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決不允許假冒偽劣滋生蔓延,決不允許權力尋租
7月起,我市市場監管領域全面實施“雙隨機、一公開”監管

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? ? 6月28日,記者從市市場監管局獲悉,我市認真貫徹落實省政府《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》,持續深化“放管服”改革,7月起,全面實施市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管(即在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開),市發展改革委、市教育局、市公安局、市衛生健康委、市市場監管局等15個部門將開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管執法,決不允許假冒偽劣滋生蔓延,決不允許權力尋租。同時,將加快政府信息系統互聯互通,打通信息孤島,維護良好的市場秩序。

“互聯網+監管”抽查全程留痕、責任可追溯

  日前,國家、省、市已規范監管工作平臺建設。已明確將甘肅省部門協同監管平臺作為全市統一的“雙隨機、一公開”監管工作平臺,為抽查檢查、結果集中統一公示和綜合運用提供支撐。已建立健全“檢查對象名錄庫”,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,通過分類標注、批量導入等方式,在協同監管平臺分別建立與部門職責相對應的檢查對象名錄庫。已建立完善“執法檢查人員名錄庫”,包括所有行政執法公務員、具有行政執法資格的工作人員和從事日常監管工作的人員,并按照執法資質、業務專長進行分類標注,提高抽查檢查專業性。其中,市場監管局制定的雙隨機抽查計劃中,涉及部門聯合抽查的有托幼機構食堂原料控制、加工過程,餐飲具清洗消毒情況,鍋爐使用單位情況,電子商務平臺經營者履行主體責任的檢查,專利證書、專利文件真實性的檢查等。
  今后,將會強化抽查檢查結果公示運用。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,依托協同監管平臺、信用信息共享平臺、甘肅政務服務網,將抽查檢查結果通過國家企業信用信息公示系統(甘肅)和信用中國(甘肅武威)等網站進行公示,接受社會監督,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關,形成“一處違法,處處受限”的聯合懲戒機制。對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等獲知的違法違規個案線索,立即實施檢查、處置;需要立案查處的,要按照行政處罰程序規定進行調查處理。將涉企抽查檢查結果歸集至國家企業信用信息公示系統、全國信用信息共享平臺和國家“互聯網+監管”系統等平臺,為開展協同監管和聯合懲戒創造條件。更好地發揮國家企業信用信息公示系統(甘肅)“一網歸集”“三方使用”的作用,推動政府、企業、社會公眾等廣泛應用,推動企業自律、聯合懲戒、社會共治。
  各級市場監管部門會進一步增強責任意識。對未履行、不當履行、違法履行“雙隨機、一公開”監管職責的,將依法依規嚴肅處理。同時,對各級市場監管部門執法檢查人員堅持“盡職照單免責,失職照單問責”,堅決杜絕濫用職權、徇私舞弊等情形的發生。

“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化

  “雙隨機、一公開”是市場監管的深刻變革。隨著簡政放權的不斷推進,市場主體大量增長,各類新業態層出不窮,一些領域風險突出,對加強事中事后監管提出了新挑戰。加快健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,堅持線上線下一體化監管,著力提升監管公平性、規范性和有效性。
  市場監管局負責人表示,目前,我市正在積極探索部門聯合監管模式,實現“進一次門,查多項事”,科學實施抽查檢查,著力構建政府主導、部門參與、密切配合、共同實施、務實高效的聯合抽查工作常態化機制。2019年底,全市市場監管部門管理的領域實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。2020年底,實現全市市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,市場監管領域聯合“雙隨機、一公開”監管常態化。力爭3年內,基本確立市場監管領域新型監管機制,實現綜合監管、智慧監管。
  近期,相關部門通過報紙、廣播、電視、網絡等多種渠道,加大對“雙隨機、一公開”監管工作的宣傳力度,提升“雙隨機、一公開”監管的社會影響力和公眾知曉度,同時做好相關法規規章和規范性文件的立改廢釋工作,推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管法治化進程。

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